Постановление местной администрации Майского муниципального района КБР №70 от 11.03.2013. Официальный сайт местной администрации Майского муниципального района КБР
	
	
	
	
	
	
	



 Написать нам    Карта сайта Карта сайта
Поиск на сайте Поиск на сайте
Главная » Местная администрация » Акты местной администрации района » Постановление местной администрации Майского муниципального района КБР №70 от 11.03.2013

Главное меню


Версия для слабовидящих

Устав района

Совет местного самоуправления»

Контрольно-счетный орган»

Местная администрация»

Территориальная избирательная комиссия»

Официально»

Муниципальная служба»

История»

Жизнь района»

Градостроительное зонирование»

Поселения»

Малое предпринимательство»

Инвестиционная политика»

Противодействие коррупции»

Антитеррор»

Защита от ЧС и безопасность»

Муниципальный заказ»

Муниципальное (государственное) имущество»

Фотогалерея»

События

Контактная информация

Обращения граждан»

Союз малых городов РФ»

Росреестр»

Управление ПФР по КБР в Майском районе»

Прокуратура Майского района»

Отдел МВД России по Майскому району»

Майское районное казачье общество

Объявления

Газета "Майские новости"

О государственных и муниципальных услугах»

Административные регламенты в сфере жилищного строительства»

Открытые данные»

Полезное»

Управление МКД»

Бюджетный калькулятор»

Пилотный проект по проведению инвентаризации объектов недвижимости на территории Майского муниципального района в 2015 году»

Оценка регулирующего воздействия

Реализация программы «Жилье для российской семьи»

Оценка качества услуг учреждений культуры

Сайты других администраций муниципальных районов и городских округов КБР

'сайт

'портал


Ссылки






Акты местной администрации района


Назад

Постановление местной администрации Майского муниципального района КБР
№ 70 от 11.03.2013

 

Местная администрация Майского муниципального района КБР

Постановление

№ 70 от 11.03.2013г.

Об утверждении программы по реализации Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года № 212-ПП «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2011-2013 годы» в Майском муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2010 № 212-ПП «О Республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике» на 2011-2013 годы», в целях реализации комплекса мер, направленных на профилактику коррупции, местная администрация Майского муниципального района постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Состав районной межведомственной комиссии по профилактике должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами и реализации в Майском муниципальном районе республиканской целевой программы по противодействию коррупции (приложение № 1);

1.2. Программу по реализации Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 г. № 212-ПП «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской Республике на 2011 — 2013 годы» в Майском муниципальном районе (приложение № 2);

1.3. Перечень основных мероприятий программы по реализации республиканской целевой программы «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской республике» на 2011 -2013 годы в Майском муниципальном районе (приложение № 3).

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Майские новости» и разместить на официальном сайте местной администрации Майского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу местной администрации Майского муниципального района.


Глава местной администрации

Майского муниципального района В.А. Шипов



Приложение № 1

к постановлению местной администрации

Майского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

от «_11_» __03__2013 года № _70_

Состав

районной межведомственной комиссии по профилактике

должностных правонарушений, совершенствованию работы с кадрами

и реализации в Майском муниципальном районе

республиканской целевой программы по противодействию коррупции

№ п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность

1.

Шипов В.А.

Глава местной администрации Майского муниципального района — председатель комиссии.

2.

Вдовенко Ф.А.

Главный специалист юридического отдела местной администрации Майского муниципального района – секретарь комиссии

3.

Березнев С.Н.

Заместитель председателя Совета местного самоуправления Майского муниципального района

4.

Попета А.А.

Начальник юридического отдела местной администрации Майского муниципального района

5.

Гетигежев А.В.

(по согласованию)

Прокурор Майского муниципального района.

6.

Ким Р.Б.

Начальник МУ «Управление финансов Майского муниципального района»

7.

Лытнева Н.Ю.

(по согласованию)

Заместитель начальника МР ИФНС России № 4 по Кабардино- Балкарской Республике

8.

Михайлец В.П.

(по согласованию)

Начальник управления Федерального казначейства по Майскому муниципальному району.

9.

Смола В.Ю.

(по согласованию)

Оперуполномоченный Управления федеральной службы безопасности России по Кабардино-Балкарской Республике в городе Прохладном

10.

Недугова Л.В.

И. о. начальника отдела МИЗО и ЗК

11.

Полиенко А.Ф.

Начальник отдела развития АПК

Приложение № 2

к постановлению местной администрации

Майского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

от «11» 03.2013 года № 70

ПРОГРАММА

по реализации Постановления Правительства Кабардино – Балкарской Республики от 3 декабря 2010 года № 212-ПП «О Республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино – Балкарской Республике на 2011 — 2013 годы» в Майском муниципальном районе

I. Общие положения

Программа по реализации Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 г. № 212-ПП «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской республике на 2011 — 2013 годы» в Майском муниципальном районе является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, достижение наибольшей эффективности мер пресечения, ответственности.

Программа по реализации Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 3 декабря 2010 г. № 212-ПП «О республиканской целевой программе «Противодействие коррупции в Кабардино-Балкарской республике на 2011 — 2013 годы» в Майском муниципальном районе (далее — Программа) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2007 года № 38-РЗ «О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике».

II. Принципы, цели и задачи Программы

Антикоррупционная политика в Майском муниципальном районе должна базироваться на принципах законности, гласности и положении о том, что коррупция есть одно из проявлений низкой эффективности политической, экономической, управленческой и социальной сферы деятельности.

При реализации Программы необходимо придерживаться следующих принципов:

- авторитетное руководство, антикоррупционная политика должны инициироваться авторитетным лидером на основании мандата, полученного от избирателей, либо в ином установленном законом порядке;

- кооперация власти и общества;

- прозрачность антикоррупционной политики;

- акцент на искоренение условий, порождающих коррупцию;

- учет культурных факторов;

- гибкость и адаптивность политики должны обеспечиваться постоянной обратной связью, опирающейся на независимые мониторинг и диагностику;

- активное воздействие на общественное сознание;

- сочетание последовательности и реальной оценки возможностей;

- антикоррупционная политика должна сочетать последовательность и энергичность с тщательностью, продуманностью и подготовкой проводимых мероприятий.

Целью Программы является снижение уровня коррупции и обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией, путем реализации следующих задач:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, прямо предусмотренных нормативными правовыми актами;

- возмещение вреда, причиненного коррупционными правонарушениями;

- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

- формирование антикоррупционного общественного сознания;

- освещение в средствах массовой информации фактов коррупции и коррупциогенных факторов;

- обеспечение эффективной правовой базы по борьбе с коррупцией;

- обеспечение добросовестного управления, мониторинг деятельности всех органов по выполнению мероприятий по борьбе с коррупцией;

- формирование эффективной системы мер по снижению причин и условий, порождающих коррупцию, ущерба, который она причиняет;

- применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для всех органов, оценки результатов служебной деятельности, профессионализации и специализации кадров, развития системы повышения квалификации сотрудников;

- формирование позитивного общественного мнения об органах власти и управления в целом и результатах их деятельности;

- повышение роли средств массовой информации, общественных объединений в пропаганде и реализации антикоррупционной политики;

- формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений действующего законодательства по противодействию коррупции.

III. Правовое регулирование Программы

Осуществление Программы возможно лишь при наличии ее правового регулирования. Принципы правового регулирования антикоррупционной политики:

1. Антикоррупционная направленность — определение правового поля действия антикоррупционной деятельности (муниципальных правовых актов).

2. Противодействие как коррупционерам, так и причинам коррупции на уровне реализации законотворческой инициативы представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

3. Максимально полное использование законодательной базы в целях проведения антикоррупционной политики.

IV. Подготовка и проведение мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики среди муниципальных служащих

В целом система подготовки кадров антикоррупционной политики должна решать несколько важнейших проблем. К таким проблемам, в первую очередь, необходимо отнести преодоление бюрократической «волокиты» при принятии решений. Следующий блок проблем связан с недостаточной профессиональной подготовкой кадров муниципальной службы. Недостаточное внимание уделяется профессиональной подготовке и повышению квалификации муниципальных служащих в сфере деловой этики и морали.

В целях совершенствования муниципальной службы и устранения условий, порождающих коррупцию, необходимо:

1) в рамках программ повышения квалификации осуществление более оперативной подготовки уже существующих кадров в сфере антикоррупционной деятельности, при этом важно уделять внимание обучению муниципальных служащих, использованию различных инструментов взаимодействия между органами местного самоуправления и обществом;

2) проведение различных информационных мероприятий для наиболее важных участников антикоррупционной программы. К конкретным групповым формам такой деятельности относятся конференции, «круглые столы», семинары.

Одним из важнейших направлений антикоррупционной политики должно быть изменение общественного сознания под влиянием антикоррупционной пропаганды. Ключевыми направлениями деятельности органов местного самоуправления по изменению отношения граждан к коррупции определить:

проведение по заказам Совета и исполнительного комитета муниципального района объективных исследований коррупции, ее причин, масштабов и негативных последствий с последующим публичным представлением их результатов;

активное использование мероприятий, проводимых некоммерческими и общественными организациями по реализации антикоррупционной политики;

обеспечение свободного доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления;

максимально быстрое рассмотрение и обязательные ответы по существу на все обращения граждан в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления.

V. Приоритетные направления Программы

1. Развитие правовой базы, которая включает следующие мероприятия:

- проведение анализа и экспертизы правовых актов органов местного самоуправления с учетом целей, определенных Программой, выработки предложений по совершенствованию правового регулирования в целях предупреждения коррупции и борьбы с экономическими преступлениями;

- совершенствование правовой базы, регламентирующей деятельность комиссии по реализации антикоррупционной политики в Майском муниципальном районе;

- совершенствование механизма отбора наиболее подготовленных кадров муниципальных служащих.

2. Координация деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений Майского муниципального района по антикоррупционной деятельности, включающая в себя постоянный анализ состояния правонарушений со стороны сотрудников, осуществление на его основе согласованных мероприятий для достижения общих целей участниками координационной деятельности.

Для совершенствования координационной деятельности необходимо:

— выработать всеми органами согласованные действия, объединить их усилия по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению коррупционных преступлений, устранению причин и условий, способствующих их совершению; разработать практические меры по борьбе с коррупцией, нарушениями государственной и финансовой дисциплины; обобщить практику применения законодательства по борьбе с преступлениями в сфере коррупции.

3. Развитие и укрепление связей с другими государственными институтами и гражданским обществом, средствами массовой информации, а именно:

- расширение взаимодействия с правоохранительными органами, прокуратурой по выработке совместных мероприятий по реализации антикоррупционной политики, в частности проведение совместных рейдов, обмен информацией о средствах и методах борьбы с коррупцией;

- укрепление сотрудничества со СМИ в целях объективного информирования населения и формирования общественного мнения о деятельности всех органов по вопросам обеспечения законности, прав и свобод граждан, укрепления принципов открытости и гласности.

4. Укрепление межрайонного сотрудничества и использование опыта в совершенствовании деятельности комиссии по реализации антикоррупционной политики в Майском муниципальном районе.

5. Выработка ключевых направлений в кадровой работе:

- оптимизация использования кадров;

- подбор кадров на конкретные должности с учетом психологических и физических особенностей каждого кандидата на должность;

- стимулирование профессионального развития служащих;

- жесткое соблюдение требований этики муниципальной службы.

VI. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы 2011-2013 годы, среднесрочная программа на 3 года.


Приложение № 3

к постановлению местной администрации

Майского муниципального района

Кабардино-Балкарской Республики

от «11» _03__2013 года №70

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В КАБАРДИНО – БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

НА 2011 -2013 ГОДЫ

В МАЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

N
п/п

Мероприятия

Сроки исполнения

Исполнители

Источник финансирования

Финансовые затраты (тыс. руб)

В том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1. Организационные мероприятия

1.1

Разработать ведомственные и муниципальные типовые антикоррупционные программы и программы противодействия коррупции

1 квартал

2011 года

рабочая группа

1.2

Определить лицо, ответственное за организацию и координацию работы по реализации программных мероприятий, направленных на профилактику коррупционных правонарушений, соблюдение кодекса поведения муниципальных служащих, а также урегулированию конфликта интересов и взаимодействию с ведомственными комиссиями

1 квартал 2011 года

Глава местной администрации Майского муниципального района

1.3

Создать рабочую группу по реализации программных, направленных на профилактику коррупционных правонарушений

1 квартал 2011 года

Глава местной администрации Майского муниципального района

1.4

Принятие мер по повышению исполнительской дисциплины в местной администрации Майского муниципального района, органах местного самоуправления поселений района, в территориальных подразделениях ведомств

постоянно

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.5

Утверждение положения о муниципальной межведомственной комиссии по противодействию коррупции в Майском муниципальном районе

1 квартал 2011 года

Глава местной администрации Майского муниципального района

1.6

Практиковать встречи руководства органов местного самоуправления муниципальных образований в коллективах предприятий, учреждений, организаций с заслушиванием отчетов об их деятельности, подведением итогов работы по предупреждению коррупционных правонарушений

не реже одного раза в полугодие

рабочая группа, главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.7

Проводить анализ исполнения Программы, результаты рассматривать на заседаниях Совета местного самоуправления, оперативных совещаниях при главе местного самоуправления муниципального образования

не реже одного раза в полугодие

рабочая группа, главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.8

Анализировать заявления, обращения граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. По результатам принимать организационные меры в целях предупреждения подобных фактов

ежеквартально

рабочая группа, главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.9

Обеспечить неуклонное соблюдение правил приема, рассмотрения обращений граждан руководителями исполнительных органов власти

постоянно

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.10

Обеспечение информативности населения о постоянно действующей «горячей линии» в местной администрации Майского муниципального района. Публикация в СМИ результатов работы «горячей линии»

ежеквартально

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства

МУ Редакция газеты «Майские новости»

1.11

Обобщать и внедрять опыт работы других муниципальных районов по противодействию коррупции в государственных и муниципальных органах власти и учреждениях

постоянно

рабочая группа, главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

1.12

Проводить мониторинг состояния коррупции, коррупционных факторов в Майском муниципальном районе, о результатах информировать в СМИ

не реже одного раза в год

рабочая группа

1.13

Образование общественных советов по профилактике и противодействию коррупции при органах местного самоуправления Майского муниципального района

2011-2012 годы

Совет местного самоуправления Майского муниципального района

2. Антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики

2.1

Мониторинг и анализ на коррупциогенность процессов выделения земельных участков под строительство жилья и коммерческих помещений, а также сдачи в аренду или безвозмездное пользование коммерческим организациям помещений, находящихся в муниципальной собственности

не реже одного раза в полугодие

Отдел строительства и архитектуры местной администрации Майского муниципального района,

МУ «Управление развития АПК и МИЗО»

3. Мероприятия по совершенствованию работы с кадрами и кадровой политики

3.1

Обеспечение системы прозрачности при принятии решений по кадровым вопросам

постоянно

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района,

3.2

Организация и проведение работы по профессиональной подготовке, повышению квалификации, текущему контролю уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих

не реже одного раза в год

Местная администрация Майского муниципального района

Местный бюджет

40

40

3.3

Провести комиссионную аттестацию сотрудников местной администрации на соответствие замещаемых должностей муниципальной службы квалификационным требованиям

2011-2013 годы согласно утвержденному графику

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района,

3.4

Контроль за соблюдением сотрудниками органов и муниципальной властей требований, предъявляемых действующим законодательством о муниципальной службе.

постоянно

Кадровая служба

3.5

Проверить муниципальных служащих на причастность к предпринимательской деятельности

2011 -2013 годы

Кадровая служба

3.6

Организация проверки достоверности предоставляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на службу

постоянно

Кадровая служба

3.7

Анализ работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

ежеквартально

Рабочая группа

3.8

Своевременное обновление перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связанно с коррупционными рисками

2011 -2013 годы

Кадровая служба

3.9

Обобщение практики проведения служебных проверок в органах местного самоуправления Майского муниципального района

ежегодно

рабочая группа, главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

4. Правовое обеспечение антикоррупционной деятельности

4.1

Проведение анализа и экспертизы правовых актов органов местного самоуправления на предмет наличия коррупциогенности

постоянно

Правовое управление местной администрации Майского муниципального района

5. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления в сфере размещения муниципального заказа

5.1

Осуществление аудиозаписи каждой процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе для муниципальных нужд

2011-2012 годы

Отдел муниципального заказа местной администрации Майского муниципального района

5.2

Обеспечение наличия информации на официальных сайтах о фактах внеконкурсного размещения заказов

2011-2012 годы

Отдел муниципального заказа местной администрации Майского муниципального района

6. Антикоррупционное образование и пропаганда

6.1

Публикация в печатных изданиях и Интернет-сайтах статей, репортажей, аналитических материалов, социологических исследований по коррупционной проблематике

постоянно

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства,

МУ Редакция газеты «Майские новости»

6.2

Содействие общественным организациям в проведении акций, направленных на формирование негативного отношения к коррупционным проявлениям и повышение правовой культуры

постоянно

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

6.3

Через СМИ информировать о фактах привлечения к ответственности сотрудников муниципальной службы за нарушения коррупционной направленности

постоянно

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства,

МУ Редакция газеты «Майские новости»

6.4

Освещение в средствах массовой информации антикоррупционных мероприятий, включая выступления руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления Майского муниципального района

один раз в полугодие

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства,

МУ Редакция газеты «Майские новости»

6.5

Организовать проведение в районе «круглых столов», встреч с приглашением специалистов с целью выработки наиболее эффективных мер противодействия коррупции

один раз в полугодие

главы органов местного самоуправления Майского муниципального района

6.6

Обеспечение свободного доступа граждан к информации о деятельности органов муниципальной власти

постоянно

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства

6.7

Проведение публичных слушаний в представительных органах проблемных вопросов противодействия коррупции

ежегодно

Совет местного самоуправления Майского муниципального района

6.8

Информирование и разъяснение в СМИ нормативно-правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, внедрение практики их обсуждения общественностью района

постоянно

Рабочая группа

6.9

Разместить в СМИ и в сети Интернет программу профилактики коррупции в муниципальном районе, ежегодно информировать общественность о результатах проводимой работы

не реже одного раза в год

Отдел информационно – аналитического обеспечения и делопроизводства,

МУ Редакция газеты «Майские новости»

6.10

Разработка и изготовление на конкусной основе наружной рекламы антикоррупционной направленности

2011 – 2013 годы

Местная администрация Майского муниципального района

Местный бюджет

20

20


 

Просмотров: 782, последнее обновление: 28.05.2014
 
Местная администрация  Противодействие коррупции  
2009-2017, местная администрация Майского муниципального района КБР
361115, КБР, г.Майский, ул.Энгельса, 68
Телефон: (86633) 22-1-42; E-mail: adminmaysk@kbr.ru