1. Проблемы и приоритеты развития Майского района Кабардино—Балкарской Республики. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации. Официальный сайт местной администрации Майского муниципального района КБР
	
	
	
	
	
	
	



 Написать нам    Карта сайта Карта сайта
Поиск на сайте Поиск на сайте
Главная » Официально » Схема территориального планирования Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики » Том 2. Положения о территориальном планировании » 1. Проблемы и приоритеты развития Майского района Кабардино—Балкарской Республики. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации

Главное меню


Версия для слабовидящих

Устав района

Структура органов местного самоуправления Майского муниципального района

Совет местного самоуправления»

Контрольно-счетный орган»

Местная администрация»

Территориальная избирательная комиссия»

Поселения»

Официально»

Муниципальная служба»

История»

Жизнь района»

Градостроительное зонирование»

Малое предпринимательство»

Инвестиционная политика»

Противодействие коррупции»

Антитеррор»

Защита от ЧС и безопасность»

Муниципальный заказ»

Муниципальное (государственное) имущество»

Фотогалерея»

События

Контактная информация

Обращения граждан»

Союз малых городов РФ»

Росреестр»

Управление ПФР по КБР в Майском районе»

Прокуратура Майского района»

Отдел МВД России по Майскому району»

Майское районное казачье общество

Объявления

Газета "Майские новости"

О государственных и муниципальных услугах»

Административные регламенты в сфере жилищного строительства»

Открытые данные»

Полезное»

Управление МКД»

Бюджетный калькулятор»

Пилотный проект по проведению инвентаризации объектов недвижимости на территории Майского муниципального района в 2015 году»

Оценка регулирующего воздействия

Реализация программы «Жилье для российской семьи»

Оценка качества услуг учреждений культуры

Сайты других администраций муниципальных районов и городских округов КБР

'сайт

'портал


Ссылки






1. Проблемы и приоритеты развития Майского района Кабардино—Балкарской Республики. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации


Назад


1. Проблемы и приоритеты развития Майского района Кабардино—Балкарской Республики. Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации

1.1. Демографическое развитие, качество жизни, духовно-культурная революция, человеческий потенциал

Основными задачами территориального развития является увеличение количества населения в районе с нынешних 40 тыс. в 2008 году до 50 тыс. к 2015 году и новое качество жизни. Важнейшим условием и средством подобного развития должно стать большое количество новых рабочих мест. Путь к этому отражен в разработке идеи мультикластерности.

Тенденции развития сегодняшнего российского общества сводятся ко все нарастающему процессу мегаполисной урбанизации. Предлагаемые меры направлены на то, чтобы кардинальным образом изменить ситуацию, сделать Майский район примером нового типа приусадебной урбанизации и, в конечном счете, создать прецедент территории и мест удобных и привлекательных для жизни людей.

Кадровую проблему города Майский осложняет его удаленность, ограничивающая и без того крайне низкую в России социальную и трудовую мобильность. В результате предприятия города ощущают острую нехватку квалифицированных кадров, в том числе рабочих специальностей. В условиях глобальной конкуренции, воспроизводство высококвалифицированного промышленного труда необходимо организовать приток новых специалистов из других мест и одновременно готовить своих специалистов, создав эффективную систему персонального образования, творческого развития и профессионализации. Организация переселения некоторого количества трудоспособного, активного населения не сможет сразу в корне изменить ситуацию, поскольку переехавшее население попадет в те же самые сложные инфраструктурные, социальные и культурные условия. В них оно примет ту же жизненную стратегию, что сложилась на сегодняшний день, и процесс оттока активной молодежи, как наиболее перспективной части общества, будет продолжаться.

Группы людей, переезд которых наиболее вероятен в Майский район:

· Лица активного, трудоспособного возраста, имеющие корни в Предкавказье и их дети;

· Выпускники российских вузов, в том числе из стран ближнего зарубежья, которые хотели бы жить и работать в России;

· Лица, проживающие на территориях Северного Кавказа и подверженные социальным катаклизмам;

· Лица, проживающие в крупных городах и неудовлетворенные качеством жизни, складывающимся в условиях сверхвысокой скученности населения;

· Лица, переселяющиеся в РФ в рамках программы переселения соотечественников.

Главным условием привлечения потенциальных переселенцев на территорию Майского района и принципиального изменения демографической ситуации в районе является организация мирового качества жизни. Основой мирового качества жизни является новый тип усадебной урбанизации.

Механизмы его организации:

· Выработка новых стандартов загородной жизни (оптимальная площадь дома, размер приусадебного участка, материалы для строительства домов, информационная и транспортная доступность и т.д.);

· Организация производства для строительства новых поселений с привлечением федеральных средств и средств крупных корпораций, развитие условий ипотечного кредитования;

· Создание условий для проявления частной инициативы, вложения личных средств граждан и индивидуального труда непосредственно в строительство домов;

· Создание жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных кооперативов, студенческих стройотрядов;

· Развитие инфраструктуры – транспорта, энергообеспечения.

Вторым важнейшим механизмом организации нового качества жизни является персонификация отношений власти и человека. Оно должно найти отражение в новых принципах организации образования и здравоохранения, расширении функций органов социальной защиты до организации социальной политики.

Принципиально важным моментом для осуществления предложенных преобразований, по сути осуществления духовно-культурной революции является организация неформального сообщества – Коалиции развития Майского района – из числа российских и зарубежных граждан.

1.2. Генеральная схема расселения. Формирование Майской приусадебной агломерации

На основании схемы территориального планирования КБР разрабатываются аналогичные схемы муниципальных районов республики, а также генеральные планы всех населенных пунктов. Данная система представляет собой систематизированный свод документированных сведений о развитии территории Республики, о документах территориального планирования, об объектах инженерной, транспортной инфраструктуры, о земельных участках, подлежащих изъятию и резервированию для государственных нужд, о размещении объектов капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

Оптимальная схема расселения и развития производственной базы требует создания Майской агломерации (от лат. agglomero, «присоединяю»), вдоль оси расселения идущей по реке Терек и параллельных автомобильной и железной дорог. Второй важной осью агломерации является коридор между автомобильной и железной дорогами из Майского на Нальчик, или между реками Баксан и Черек, и размещенными в его пределах населенными пунктами. Майская агломерация станет образцом новой система расселения на основе усадебной урбанизации как основы мирового качества жизни на территории. В увязке со стратегической занятостью — это единственное фундаментальное средство привлечения населения. Строительство удобного, экологически комфортного и энергетически эффективного жилья требует создания развитого производства строительных материалов.

1.3. Развитие сферы труда и обеспечение перспективной занятости

Численность экономически активного населения Майского района на начало 2008 г. составляла свыше 16,2 тыс. чел. Это чуть более 40% от общей численности населения. Уровень занятости населения в экономике района крайне низок и продолжает снижаться. В 2007 г. численность занятых в экономике составила 4,7 тыс. чел., хотя в 1998 г. количество занятых превышало 8 тыс. чел. Одной из важнейших задач социально-экономического развития Майского района является доведение уровня занятости населения до показателей 1998 года. Это требует создания 4 тысяч новых мест квалифицированного труда, обеспечивающих гражданам перспективную занятость и получение высоких доходов. Точкой роста здесь могла бы стать организация производства экологически чистых продуктов питания и создание электронного кластера.

1.4. Мультикластерность

Кластер экологически чистых продуктов питания. В рамках создания кластера экологически чистых продуктов питания предлагается комплекс мер, распространение которых на другие районы поможет успешному функционированию и развитию предприятий агропромышленного комплекса всей Кабардино—Балкарии, позволит восстановить и развить сельское хозяйство. Предпосылки формирования кластера. Майский район, в целом, имеет сельскохозяйственную специализацию, в ЛПХ заняты около 20% (3 тыс. человек) экономически активного населения, среди занятого населения значительная его часть (около 900 человек) работают на сельскохозяйственных предприятиях, это больше, чем в индустриальном секторе. В течение последних лет наблюдается снижение объема реализованной сельскохозяйственной продукции. Особенно заметно снизилась за последние 5 лет реализация зерна (с 29,4 тыс.т. в 2002 г до 11,1 в 2007г.) и овощей (с 15,3 тыс.т. до 1 тыс.т в 2007 г).

Величина посевных площадей зерновых культур варьировала от 8 тыс. га до 12 тыс. га, в последние годы засевается около 10 – 10,5 тыс.га. В последние 3 года после заметного падения в 2005 г отмечается рост валовых сборов зерна, овощей и картофеля, зерна собирается около 25-30 тыс.т. ежегодно, овощей около 20 тыс.т, картофеля – 16-17 тыс.т. Средняя урожайность зерновых культур в Майском районе за 2000-е годы составила 30 ц/га, что близко к высоким значениям в сравнении с урожайностью зерновых в среднем по РФ. Сохраняется низкая рентабельность или убыточность всей продукции сельского хозяйства и низкая конкурентоспособность продукции местных сельхозтоваропроизводителей.

Вместе с тем у района есть конкурентное преимущество. Заключается оно в экологической чистоте производимых на его территории сельхозпродуктов. Прежде всего, это относится к производству картофеля, овощей открытого грунта, плодов и ягод. Большинство из них производятся без применения минеральных удобрений и гербицидов, что обусловлено низкой материальной оснащенностью сельхозпредприятий. Производство экологически чистой продукции растениеводства важно для удовлетворения потребностей развивающегося на территории республики туристско-рекреационного комплекса.

Формирование кластера экологически чистых продуктов питания должно включать в себя создание экономического механизма успешного функционирования и развития сельхозпредприятий Майского района, а также реализацию внесения исключительно органических минеральных удобрений и предотвращение загрязнения природы. В рамках кластера должны быть на новой основе выстроены отношения между районной и городской властью, сельхозпроизводителями, частными предпринимателями, финансовым и агропромышленным капиталами. Майскому району необходимо придать статус экспериментальной областной площадки по апробации предлагаемых экономических механизмов, новых форм организации сельскохозяйственного труда и модели взаимодействия между властью, сельхозпроизводителями и бизнесом.

Лидирующий продукт – набор экологически чистых продуктов питания. Главным внешним фактором, определяющим возможность выхода сельхозпродукции Майского района на российские рынки, является продолжающееся загрязнение и отравление почвы в Турции. Сельское хозяйство этой страны на протяжении последнего десятилетия стало одним из главных поставщиков продовольственного рынка России, но в связи с загрязнением почв Турции россияне начинают отказываться от турецкой пищевой продукции. Таким образом, на продовольственном рынке России образуется свободная ниша, открывающая Майскому району возможность сбывать свою продукцию по хорошей цене.

Сейчас в Майском районе имеются большие площади отдохнувших земель, которые в последние годы не подвергались химической обработке или подвергались ей в минимальной степени. Большая часть продукции, выращиваемой в районе, является экологически чистой, что обусловливает возможность выйти на мировые рынки.

Набор экологически чистых продуктов, предлагаемых Майским районом должен состоять из трех блоков:

Продукция растениеводства:

● экологически чистая майская пшеница;

● экологически чистое майское подсолнечное масло и майские семечки;

● экологически чистые майские сорта помидор.

Продукция животноводства:

● экологически чистая майская свинина;

● экологически чистая охлажденная телятина майского производства.

Промысловая продукция:

● экологически чистый майский мед;

● экологически чистая майская рыба и креветки.

Одним из главных компонентов набора должна стать экологически чистая майская пшеница. Внутренним фактором, определяющим возможность выхода майской пшеницы, является применяемый способ ее выращивания, обеспечивающий ее чистоту (без применения ядохимикатов).

Не менее важными и перспективными культурами могут стать рапс и соя в целях последующего получения топливных спиртов (биоэтанола). Майский район обладает наиболее подходящими для производства этих культур агроклиматическими условиями. Кроме того, соя является ценной кормовой культурой и способствует восстановлению почвенного плодородия (при грамотной организации севооборотов). В качестве успешного примера реализации производства экологически чистой сои можно привести Сербию, министерство сельского хозяйства которой запретило использование химикатов при ее выращивании, и теперь сербская соя считается лучшей в Европе.

В предлагаемый набор необходимо также включать различные местные сорта плодовых культур и овощей. Одним из приоритетных направлений работы должно стать информационное продвижение наиболее вкусных и оригинальных местных сортов, а также создание на территории района опытно-селекционных станций.

Выгодным преимуществом животноводства Майского района является то, что питание животных основано не на генномодифицированном зерне, а на органически чистом зерне, отобранном путем селекции и выращенном без применения ядохимикатов. При этом животные в районе имеют возможность пастись свободно на экологически чистых полях района и выбирать для себя наиболее подходящую им траву.

Раньше во многих казацких хозяйствах района было от 30 до 50 лошадей. В племенном конозаводе (ПКЗ) «Кабардинский» занимались разведением лошадей чистокровной верховой породы, его лошади неоднократно выигрывали скачки и получали призы на всероссийских и международных выставках. Теперь поголовье распродано, но руководство и работники ПКЗ обладают большим опытом разведения лошадей. Терское казачество сохранило вековые традиции выращивания племенных лошадей. Лошади чистокровных терской и кабардинской пород востребованы для верховой езды как в России, так и за рубежом. Брендом тут может стать терская и кабардинская племенная лошадь.

Развитие коневодства в Майском районе может опираться на систему вольного выпаса небольших рассредоточенных стад, не требующей ни ферм, ни заготовок кормов, ни большого числа занятых рук (два пастуха могут управляться со стадом в 300 голов). При этом необходимо следить за соблюдением естественного пастбищеоборота. Коневодство необходимо связывать с развитием конного туризма и конской верховой езды в рамках взаимодействия с кластером оздоровления и санаторно-курортного восстановительного туризма.

Следующим компонентом животноводческого блока должно стать майское экологически чистое охлаждённое мясо для снабжения городов и туристско-рекреационного комплекса, одно из наиболее безопасных и сбалансированных по составу питательных веществ. Майское мясо можно рекомендовать в диетический рацион людей с различными заболеваниями желудочно-кишечного тракта как источник важных микроэлементов — магния и цинка. При этом необходимо на новый уровень поднять овцеводство и разведение коров.

Производимый кластером набор продуктов питания также должен включать в себя продукцию пчеловодства (южный природоохранный сектор района) а, именно цветочный мед, цветочную пыльцу, пергу и маточное молочко. Кроме пищевой реализации меда, одним из направлений реализации продукции пчеловодства является применение его в лечебных целях. Цветочную пыльцу применяют при истощении, малокровии, атеросклерозе, для восстановления сил после тяжёлой болезни, при депрессии, заболеваниях лёгких, при язвенной болезни желудка. В сочетании с мёдом пыльца полезна при гепатитах, циррозе печени, холециститах. Маточное молочко применяется при лечении неврозов различного происхождения, истерии, заболеваний центральной и периферийной нервной системы, а также при лечении половой дисфункции у мужчин.

Особым компонентом набора продуктов питания, производимых в кластере, необходимо сделать рыбу, живущую в прудах и реках района (сазан, карась и др.). Организация искусственного разведения мальков ценных пород рыб с последующим выпуском в Терек и другие реки позволило бы вести заготовку рыбы в промышленном масштабе. По договору с Астраханским НИИ рыбного хозяйства проводится опыт по выращиванию королевской креветки и австралийского рака (цена: около 300 руб/кг.). Объём на данном этапе не велик, всего 20 тыс. креветок + экспериментальная посадка австралийского рака на 2 га. При благополучном завершении экспериментального срока, район может выйти на рынок с предложением экологически чистой майской аквакультуры. Повышению экономической эффективности рыборазведения могло бы способствовать использование избыточного тепла, выделяющегося при работе планируемой автономной электростанции с системой утилизации тепла, которую предполагается построить вблизи города Майского (общий объем инвестиций 187,2 млн. рублей). Возможна также организация производства кормов на основе биопродукции, производимой сельхозпредприятиями и отходов пищевой промышленности.

1.5. Основные направления устойчивого развития Майского района

В схеме территориального планирования задачи развития взаимоувязаны с решением следующих проблем:

· Созданием благоприятных условий для самодостаточного развития района, повышением устойчивости его экономики к политическим, экономическим, финансовым и другим кризисам;

· Повышением комфорта и качества жизни населения на основе приусадебной урбанизации;

· Развитием сельского и экологического туризма для сбора экологически чистой плодоовощной продукции в сочетании с высокогорным туризмом;

· Созданием программы переселения соотечественников из Ближнего Зарубежья на свободные сельскохозяйственные земли Майского района;

· Реализацией на территории Майского района принципа мультикластерности: создания пучка кластеров инновационного развития, взаимно усиливающих и дополняющих друг друга;

· Превращением Майского района в северокавказский плацдарм электронного, энергетического и инфраструктурного развития;

· Формированием узнаваемого позитивного образа Майского района в областном, российском и мировом пространстве.

Бизнес-инкубатор инновационного развития Майского района. Для улучшения предпринимательского климата необходимо создание Бизнес-инкубатора инновационного развития Майского района. В его основные функции войдет оказание консультационных и организационных услуг, в которых предпринимателям будут бесплатно предоставляться сведения о земельных участках, производственных и офисных помещениях, инновационных технологиях и опыте передовых предприятий. Бизнес-инкубатор, консультационный и

Основные направления развития Майского района


типографский центры организуются под патронажем администрации района и кадастровой палаты, и могут вести анализ ситуации на территории Майского района, выявление существующих проблем, разработку, выдвижение и управление реализацией проектов развития, информационное и имиджевое продвижение района. Консультационный центр будет расширять общественные связи, активизировать работу с северкавказскими и казацкими землячествами в других регионах России и за рубежом с целью привлечения финансовых, организационных, интеллектуальных и кадровых ресурсов на развитие Майского района. Способствовать успеху должно также предоставление юридических и консультационных услуг малым предприятиям, что позволит не содержать им в своем штате юриста и консультанта по развитию бизнеса и иметь постоянный доступ к данному виду услуг. Типографский центр позволит фирмам вывести на аутсорсинг часть офисных функций: ксерокопирование, массовая печать и др., таким образом, не покупая дорогостоящую офисную технику. Реализуемая на основе бизнес-инкубатора программа укрепления государственно-частного партнерства позволит ввести систему грантов и конкурс инвестиционных и предпринимательских проектов, предлагаемых для реализации на территории Майского района.




Просмотров: 4326, последнее обновление: 24.05.2010
 

События


20 октября 2017 года
Терская казачка- 2017

В историко-краеведческом музее Майского района состоялся конкурс «Терская казачка – 2017», приуроченный 440-летнему юбилею Терского казачьего войска.


подробнее
Все События


Акты местной администрации района


Распоряжение местной администрации Майского муниципального района
№ 499 от 20.10.2017

О признании утратившим силу распоряжения местной администрации Майского муниципального района
подробнее

Все Акты местной администрации района


Газета "Майские новости"



Скачать последние выпуски:
№ 101-103 от 30.08.2017 [837.9 кБ]
№ 99-100 от 23.08.2017. от [734.1 кБ]
№ 96-98 от 16.08.2017 [599.9 кБ]

Все выпуски

Фотогалерея



Местная администрация  Противодействие коррупции  
2009-2017, местная администрация Майского муниципального района КБР
361115, КБР, г.Майский, ул.Энгельса, 68
Телефон: (86633) 22-1-42; E-mail: adminmaysk@kbr.ru